切实提升四种能力 不断增强履职水平
巴中政协网 BZSZX.GOV.CN 时间：2021-09-08 来源：
政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力既是政协委员履职最关键、最核心的能力，是委员履职的重要保障。这四种能力，相互联系、互为支撑，相辅相成、缺一不可，必须协同提升，促进委员履职能力和水平不断增强。
一、提升政治把握能力，不断增强“四个意识”。东西南北中、党政军民学，都归党领导，委员履职必须准确把握政治方向，坚定做到“两个维护”。一要强化理论学习。要按照“新时代、新使命、新作为”的要求，坚持学习习近平总书记相关著作原著原文，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵，深学深悟习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，做到真学、真懂、真信、真用。二要强化政治锤炼。政协各级组织要将政治把握能力建设与发挥政治协商、民主监督、参政议政作用紧密结合起来，搭好协商议政的“主平台”，用好宣传舆论的“辅平台”，既要做到敢于担当和负责、敢于坚持原则，更要突出团结与民主的主题，使履职尽责过程成为提高政治把握能力的“磨刀石”。要继续弘扬求真务实的优良传统和作风，讲管用的话，谋管用的策，办管用的事，做到“尽职而不越位、帮忙而不添乱、切实而不表面”。三要强化引领示范。政协党组要切实加强党建引领，坚持把从严治党的主体责任自觉地扛在肩上，认真履行政治领导责任，贯彻落实好党中央和上级党组织的决策部署，发挥好把方向、管大局、抓落实的重要作用。政协委员中的共产党员，要模范执行党的路线方针政策，带头遵守党的政治纪律和政治规矩，带动全体委员真正懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行。
二、提升调查研究能力，确保建言资政实效。调查研究既是委员主责，也是委员的主业，干好主责主业更要练就过硬本领。一要学会精准选题。选题要做到“少而精、专而深”，聚焦党委政府重视、社会广泛关切、群众反映强烈、工作弱项短板等方面，既立足当前又面向未来，考虑整体经济社会发展走势，开展深入调研，提出解决办法，供党政决策参考。二要改进调研方法。对于任何具体的调研活动来看，不存在单纯的某一类型，可能既具有理论性，又具有应用性;既有描述现象，也有解释问题。调研中，要根据具体的调研课题、内容、主体和类型，按照选题和立意区分调查对象，制定调研方案，灵活运用调查的分类和方法去开展工作，用辩证分析、历史分析、对比分析等方法进行研究，注重前后工作的衔接，确保调查情况翔实可靠、研究成果精准可信。三要搭建研究平台。有平台才能有舞台。搭建学习培训平台，要把委员学习培训摆上重要位置，组织委员到知名高校和干部学院开展培训，努力提升委员思维层次和思辦能力，帮助委员全面了解党和国家大政方针，及时掌握国际国内宏观形势经济社会发展动态、改革发展等前沿知识，准确把握政协理论和实践知识。搭建知情明政平台，围绕党政决策部署，采取以会代训、情况通报、调研视察等方式，将调查研究与知情明政融为一体，帮助委员知上情、明下情、晓实情。搭建多维调研平台，适时开展上下级政协纵向联动调研，开展党政部门、民主党派和社会团体的联合调研，开展大专院校、科研院所等各方面的专家学者参与课题调研，整合智力优势，借力委员调查研究的能力和水平。
三、提升联系群众能力，增添干群联系渠道。坚持和发展群众路线，是中国共产党团结带领全国各族人民从胜利走向胜利的重要法宝，必须继承和发扬。一要让群众走进政协。探索搭建群众参与的协商民主平台，充分运用全体会议、常委会议、主席会议等常规性协商平台，积极拓展协商民主形式，更加活跃有序地组织专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，增加协商密度，让群众广泛参与，围绕改革发展和民生工作中的大事要事开展协商，直接听取群众意见建议。二要让政协走进群众。“知屋漏者在宇下、知政失者在草野。”要坚持协商于民、协商为民，以人民群众的根本利益作为履职的出发点和落脚点，时刻以人民群众期盼为念，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。要找准服务群众切入点，把群众反映强烈的突出民生问题作为政治协商、民主监督、参政议政的重要内容，推动各项民生政策更好地贯彻落实。三要让委员贴近群众。政协委员要经常走访联系群众，关心关注和观察社会动态，认真思考和梳理社情民意，及时向党委政府反映。鼓励政协委员利用短信、微信等手段联系群众，鼓励政协委员深入基层、深入群众，努力当好下情上传的“联络员”、上情下达的“宣传员”、化解矛盾的“调解员”、落实政策的“监督员”，推动人民群众的实际困难得到妥善解決。
四、提升合作共事能力，广泛凝聚各方共识。习近平总书记
强调“有事多商量，有事好商量，众人的事情由众人商量”。要通过协商合作共事，不断增进政治认同、思想认同、情感认同。一要坚持平等相待的原则，做到平等相待、互相尊重、合作共事，充分发挥统一战线、凝聚共识的职能，找准利益的结合点，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系的友好和谐，努力维护社会和谐稳定。二要坚持民主协商的原则。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥政协联系广泛、人才荟萃、智力密集、包容性强的优势，加强与各人民团体、政协参加单位和无党派人士的团结合作，做好党委、政府研究决策前重大事项的调研和协商工作，把群众智慧体现到决策过程中，促进民主决策和科学决策的有机统一。三要坚持求同存异的原则。在正确把握政治方向的前提下，充分发挥人民政协包容性强的优势和代表性广的特点，充分尊重和包容不同意见，广泛团结群众，努力减少阻力、増加助力、形成合力，在存异的同时更加善于团结人、凝聚人、鼓舞人，把一切履职工作都落到围绕大政方针和各项决策部署贯彻落实汇集力量上来，为改革发展稳定发出“好声音”，聚合“正能量”，进一步统一思想、凝聚力量，努力维护团结和谐的良好局面。（作者系民建恩阳区总支主委、恩阳区政协副主席）
一、提升政治把握能力，不断增强“四个意识”。东西南北中、党政军民学，都归党领导，委员履职必须准确把握政治方向，坚定做到“两个维护”。一要强化理论学习。要按照“新时代、新使命、新作为”的要求，坚持学习习近平总书记相关著作原著原文，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵，深学深悟习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，做到真学、真懂、真信、真用。二要强化政治锤炼。政协各级组织要将政治把握能力建设与发挥政治协商、民主监督、参政议政作用紧密结合起来，搭好协商议政的“主平台”，用好宣传舆论的“辅平台”，既要做到敢于担当和负责、敢于坚持原则，更要突出团结与民主的主题，使履职尽责过程成为提高政治把握能力的“磨刀石”。要继续弘扬求真务实的优良传统和作风，讲管用的话，谋管用的策，办管用的事，做到“尽职而不越位、帮忙而不添乱、切实而不表面”。三要强化引领示范。政协党组要切实加强党建引领，坚持把从严治党的主体责任自觉地扛在肩上，认真履行政治领导责任，贯彻落实好党中央和上级党组织的决策部署，发挥好把方向、管大局、抓落实的重要作用。政协委员中的共产党员，要模范执行党的路线方针政策，带头遵守党的政治纪律和政治规矩，带动全体委员真正懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行。
二、提升调查研究能力，确保建言资政实效。调查研究既是委员主责，也是委员的主业，干好主责主业更要练就过硬本领。一要学会精准选题。选题要做到“少而精、专而深”，聚焦党委政府重视、社会广泛关切、群众反映强烈、工作弱项短板等方面，既立足当前又面向未来，考虑整体经济社会发展走势，开展深入调研，提出解决办法，供党政决策参考。二要改进调研方法。对于任何具体的调研活动来看，不存在单纯的某一类型，可能既具有理论性，又具有应用性;既有描述现象，也有解释问题。调研中，要根据具体的调研课题、内容、主体和类型，按照选题和立意区分调查对象，制定调研方案，灵活运用调查的分类和方法去开展工作，用辩证分析、历史分析、对比分析等方法进行研究，注重前后工作的衔接，确保调查情况翔实可靠、研究成果精准可信。三要搭建研究平台。有平台才能有舞台。搭建学习培训平台，要把委员学习培训摆上重要位置，组织委员到知名高校和干部学院开展培训，努力提升委员思维层次和思辦能力，帮助委员全面了解党和国家大政方针，及时掌握国际国内宏观形势经济社会发展动态、改革发展等前沿知识，准确把握政协理论和实践知识。搭建知情明政平台，围绕党政决策部署，采取以会代训、情况通报、调研视察等方式，将调查研究与知情明政融为一体，帮助委员知上情、明下情、晓实情。搭建多维调研平台，适时开展上下级政协纵向联动调研，开展党政部门、民主党派和社会团体的联合调研，开展大专院校、科研院所等各方面的专家学者参与课题调研，整合智力优势，借力委员调查研究的能力和水平。
三、提升联系群众能力，增添干群联系渠道。坚持和发展群众路线，是中国共产党团结带领全国各族人民从胜利走向胜利的重要法宝，必须继承和发扬。一要让群众走进政协。探索搭建群众参与的协商民主平台，充分运用全体会议、常委会议、主席会议等常规性协商平台，积极拓展协商民主形式，更加活跃有序地组织专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，增加协商密度，让群众广泛参与，围绕改革发展和民生工作中的大事要事开展协商，直接听取群众意见建议。二要让政协走进群众。“知屋漏者在宇下、知政失者在草野。”要坚持协商于民、协商为民，以人民群众的根本利益作为履职的出发点和落脚点，时刻以人民群众期盼为念，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。要找准服务群众切入点，把群众反映强烈的突出民生问题作为政治协商、民主监督、参政议政的重要内容，推动各项民生政策更好地贯彻落实。三要让委员贴近群众。政协委员要经常走访联系群众，关心关注和观察社会动态，认真思考和梳理社情民意，及时向党委政府反映。鼓励政协委员利用短信、微信等手段联系群众，鼓励政协委员深入基层、深入群众，努力当好下情上传的“联络员”、上情下达的“宣传员”、化解矛盾的“调解员”、落实政策的“监督员”，推动人民群众的实际困难得到妥善解決。
四、提升合作共事能力，广泛凝聚各方共识。习近平总书记
强调“有事多商量，有事好商量，众人的事情由众人商量”。要通过协商合作共事，不断增进政治认同、思想认同、情感认同。一要坚持平等相待的原则，做到平等相待、互相尊重、合作共事，充分发挥统一战线、凝聚共识的职能，找准利益的结合点，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系的友好和谐，努力维护社会和谐稳定。二要坚持民主协商的原则。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥政协联系广泛、人才荟萃、智力密集、包容性强的优势，加强与各人民团体、政协参加单位和无党派人士的团结合作，做好党委、政府研究决策前重大事项的调研和协商工作，把群众智慧体现到决策过程中，促进民主决策和科学决策的有机统一。三要坚持求同存异的原则。在正确把握政治方向的前提下，充分发挥人民政协包容性强的优势和代表性广的特点，充分尊重和包容不同意见，广泛团结群众，努力减少阻力、増加助力、形成合力，在存异的同时更加善于团结人、凝聚人、鼓舞人，把一切履职工作都落到围绕大政方针和各项决策部署贯彻落实汇集力量上来，为改革发展稳定发出“好声音”，聚合“正能量”，进一步统一思想、凝聚力量，努力维护团结和谐的良好局面。（作者系民建恩阳区总支主委、恩阳区政协副主席）
