支持巴中川陕革命老区振兴发展的建议

         巴中下辖的3县2区均属革命老区等特殊类型地区，交通基础设施薄弱，地形地貌地质复杂，单位建设造价成本高，加之市、县（区）财力困难，项目建设自筹资金压力巨大，已成为制约巴中交通运输高质量发展关键“瓶颈”，特别是农村公路板块尤为突出。
        一、情况与问题
      《国家“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》明确提出将巴中建设成渝地区重要交通枢纽，并提出“中央预算内投资、地方政府专项债券等资金对符合条件的特殊类型地区基础设施等项目加大支持力度，重点支持脱贫地区、革命老区、边境地区项目建设” “结合巩固拓展脱贫攻坚成果和实现共同富裕要求，完善财政转移支付制度，向欠发达地区、边境地区、革命老区等特殊类型地区重点民生领域倾斜，促进城乡区域间基本公共服务均等化”等支持政策。《四川省“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》也同步进行细化和安排。这些政策的出台，都为巴中“十四五”时期交通建设项目的实施提供了充分的政策保障和上位支持。
“十三五”时期，在国家、省级相关部门的大力支持下，巴中市接续实施第三轮交通大会战，加快推进市域路网“加密、联网、升级”，农村公路累计完成投资154.2亿元，除争取上级补助资金42.29亿元和整合各类涉农资金29.7亿元外，地方配套资金高达82.2亿元，特别是全市“十三五”已建成通组路项目10132公里因无上级补助资金支持，均由地方自建，造成县（区）财政压力进一步加大、负担沉重，农村公路后续持续发展愈发困难。
      二、建议意见
      为缓解巴中川陕革命老区地方政府自筹资金压力，促进农村公路高质量发展，进一步满足人民群众对农村交通出行的美好需求，“十四五”期巴中将大力实施农村公路扩能延伸工程，推进“四好农村路”提质扩面，积极创建“四好农村路”示范市，为此建议:
      建立农村公路差异化补助机制，对巴中等革命老区的新建农村公路补助标准比照“三州”地区下达资金计划安排，并对“十三五”已建成的通组路自建项目参照现行补助标准给予补助。