张明在推动巴中工业加快发展专题协商议政会议上发言

         1月3日，市委书记何平出席市政协五届二次会议推动巴中工业加快发展专题协商议政会议，听取市政协委员对我市工业发展的意见建议。市政协常委、民建市委副主委张明在会议上作了发言。
          张明在发言中指出，市委、市政府一直坚持把强化科技人才支撑作为推进工业经济转型升级、高质量发展的重要举措，不断强化人才意识、转变人才观念，积极探索新形势下工业人才培养的渠道、路径和方法，有效促进了全市工业科技人才工作的深入开展。客观上，我市工业基础薄，底子差，存在科技人才总量不足、结构不优、激励机制不够灵活等问题。
为进一步强化工业发展，就科技人才支撑方面张明建议：
         一要建主体培育科技人才成长土壤。《巴中市“十四五”工业发展规划》的目标要求，力争全市净增规上工业企业100户，规上工业企业突破400家，培育50亿级企业1户、10亿级企业10户、主板上市企业1—2户、“新三板”上市企业3家、省级“贡嘎”企业2户；力争引育国家级制造业创新中心1户、国家高新技术企业突破100户、科技型中小企业200户。企业是市场经济的主体，强化工业发展首先就要加快壮大企业主体，让工业科技人才看见希望，看见未来。
        二要搭平台拓宽科技人才展示舞台。一是建设一批重点实验室。依托巴中市绿色创新发展研究院加快推进秦巴山区牛羊遗传资源挖掘与利用四川省重点实验室，填补我市无省级重点实验室空白。建设市级重点实验室5家以上。二是建设一批新型研发平台。主要建好工程实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心、产业技术研究院。三是建设一批创新平台。主要建好国省级科技企业孵化器、众创空间、星创天地等。支持领军企业牵头组建创新联合体、产业技术创新联盟。
        三要强合作创新人才交流渠道。一是加强“校地企”合作。充分利用四川农业大学、哈尔滨工业大学、西南大学、成都理工大学等高校院所战略合作契机，建立大学生实践实习实训基地。二是创新合作模式。我市可组建专门的调研服务组，深入摸排企业技术需求和“卡脖子”难题，实行“项目+人才”的模式，采取“揭榜挂帅”与定向委托、联合申报科技计划项目等新型合作模式。三是积极开展人才互派。将工业部门干部与省直工业部门、工业园区等干部互派挂职。争取浙江金华选派工业经济干部对口支援巴中，巴中市、县区选派干部到金华工业部门挂职。
        四要快引进补齐工业人才链条。一是加快推进“百千万引才工程”人才新政，尽快形成“百名高层次人才领航、千名专业人才支撑、万名产业人才集聚”的良好发展态势。二是利用国家技术转移西南中心巴中分中心培养一批技术经理人才。三是组建科技招商专业团队。打破亲友招商模式，设立科技招商公司，按照市场化方式招募、考核招商专业人才和团队。四是引育一批科技金融人才，打造科技金融综合服务平台，解决企业融资困境。五是实施“三区”科技人才计划。
         五要优机制激发科技人才活力。一是探索科研事业单位机制创新。开辟优秀人才职称评审绿色通道，支持事业编制科研人员5年内保留人事关系，参与各类创新平台建设，期满后自主选择去留。允许科研事业单位管理人员、科研人员以“技术股+现金股”形式持有股权。支持科研事业单位科技人才到企业担任“技术总师”。二是开展柔性引进人才机制创新。推行“候鸟型”人才工作站、“周末工程师”、院士（专家）工作站等柔性引才模式。用好巴中籍院士专家、校长资源，对其科研立项、经费支持和团队核心成员的职务职称、薪酬待遇、服务保障等，可采取“一事一议”办法解决。三是健全科技成果转移转化激励机制。支持高校院所建立专业化科技成果转移服务机构，允许在转化收益中提取一定比例用于机构建设和人员奖励。鼓励企业以股权奖励、现金奖励等方式开展科技成果转化。对在巴中落地转化并产业化的重大科技成果给予奖励支持。四是加强本土科技人才机制创新。进一步完善市级科技人才专家库，积极推进“巴山优才”计划实施，并高规格召开全市人才工作会议、巴中市科技奖励大会，开展“巴山优才”计划人才、团队以及巴中优秀企业和企业家评选和表彰。