产业振兴挑起巴中乡村振兴大梁

　　产业振兴挑起巴中乡村振兴大梁

　　张育贤

　　2020年在现行标准下我国脱贫攻坚取得了举世瞩目的全面胜利，“三农”工作的重心 历史性转移到全面推进乡村振兴。全面实施乡村振兴战略的深度、广度和难度，不亚于脱贫攻坚。脱贫攻坚解决了“点”(精准贫困户、贫困群众)的问题，乡村振兴要解决“面”(乡村共同致富奔向小康)的问题，为高效推动巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，结合巴中实际就产业振兴挑起巴中乡村振兴大梁提出如下建议。

　　一、摸清家底，科学规划

　　脱贫攻坚已经完善了乡村基础设施建设，但村、镇、县的产业才刚刚起步，在脱贫攻坚中产业布局离市场化、特色化、品牌化有巨大差距，在脱贫攻坚中的产业更侧重于精准贫困户如何脱贫，而不是市场化的产业设计和布局。建议：依托市农林科学院对全市农业产业进行摸底分析，邀请农业类、营销类、品牌类、金融类等专家对县、镇、村进行科学产业规划和布局。

　　二、产业链、供应链、价值链、金融链“四链驱动”

　　我市目前的农业产业缺乏产业链、供应链、价值链、金融链。按照巴中市规划的“四大特色农业产业”，全市应该一盘棋进行产业链布局，供应链设计，价值链打造，金融链驱动，只有产业链、供应链、价值链、金融链“四链驱动”，现代农业高质量发展才能成功。

　　三、产村融合助推村集体经济发展

　　产业振兴的核心动力和抓手是村集体经济组织，而我市90%以上村集体经济组织几乎没有，村集体经济组织最缺乏懂产业、善经营、懂市场的人才，盘和脱贫攻坚期资产，使资产转化为集体经济组织，产业振兴奠定资金保障。“政府+金融机构+保险+龙头企业+村集体经济组织”五方联动”助推集体经济健康可持续发展，政府主要做好产业布局和规划，金融机构(担保和银行)进行产业金融支持，保险做好产业的风险防控，龙头企业做好技术、市场、品牌、产业链、供应链、价值链打造，村集体经济组织带领全体村民参与到产业中。从产业价值链上设计好龙头企业、专合社、农民的利益分配模式和共生发展路径。

　　四、多层次培引产业振兴人才

　　乡村振兴能否健康可持续性发展，决定性因素在于乡村振兴的人才，建议：依托巴中职业技术学院成立巴中乡村振兴学院，聘请乡村振兴政策专家、农业规划专家、品牌专家、运营专家、金融专家等专家对乡镇、村领导进行系统培训，从战略上、思想上明白“怎么干”、“如何干”，将返乡农民工、“田秀才土专家”培训为农业职业经理人，把产业农民培训为产业工人。

　　五、培育龙头企业助力产业振兴

　　龙头企业是产业振兴的核心和关键，建议聚焦、聚力、聚智、聚财支持，培育国家级、省级龙头企业，加大市产业发展集团对全市优势产业混改力度，做强做大做优龙头企业。将龙头带园区，园区带产业模式，形成“龙头企业+专业合作社+家庭农场”发展路径。