巩固脱贫攻坚成果 实现乡村振兴发展

　　巩固脱贫攻坚成果 实现乡村振兴发展

　　杨忠文

　　当前，全市已全面实现了脱贫摘帽，进入乡村振兴新阶段。乡村振兴是党和国家在新的历史时期面对新的发展形势，自我不断发展、不断完善的一个变革过程，因此，个人以为，要做到脱贫攻坚与乡村振兴实现有效衔接，首先应该从政策、制度层面进行完善和突破。因此，提出以下三个方面的建议：

　　一、完善社会保障救助机制，实现保障救助对象平等。对现有低保政策、大病救助政策等社会救助政策进行全面的清理和完善，要彰显制度的平等性，摒弃将救助对象分为贫困户和非贫困户两个标准，既要解决好确实无劳动力的老人户、重病重残户，也要对突发灾难和大病导致家庭生活困难的家庭及时进行救助，完善好政策申报、审核、监督机制。

　　二、完善基础设施配套政策，推动企业进乡进村。鼓励乡镇、村引进业主发展或利用村集体的资产、资源发展村集体经济。建议由市级出台统一的基础设施配套政策，明确好在水、电、路等基础设施上对企业的配套优惠政策，减少因人因事造成政策执行的不确定性。

　　三、积极探索，稳步推进农村土地改革。积极推动农村土地经营权改革试点，鼓励利用土地整理等项目探索开展农村土地统一流转、统一整理、统一管理试点工作，解决土地耕种碎片化、撂荒严重的问题。在管理机制、模式上推行容错机制，对改革探索中非故意、非人为因素而导致的错误给予改正机会，对失败结果实行无责免罚。