加快推进投资促进大力培育市场主体

　　加快推进投资促进 大力培育市场主体

　　贾 君(市政协常委，恩阳区政协党组书记、主席)

　　近年来，市委以非凡的政治魄力和敏锐的市场眼光，把投资促进工作当成经济发展“生命线”，按照全市“1+3”主导产业体系框架和县区“1+1”产业布局，在招商的重点、方式、机制和要素保障等方面持续取得新突破，深得全市上下拥护和支持。但是，由于受新冠肺炎疫情和国际经济阴霾影响，广大民营企业在自身发展和社会责任的双重担当下，其资本、人才、贸易、产业链均受到不同程度影响，遭遇着严峻考验。如，部分民营企业长期面临着融资难、招工难、订单少和产业要素残缺等现实矛盾和困难，运行艰难。然而，部分干部的事业心和责任感仍有所缺失。如，部分干部存在着“亲商不清官”的揣度心态，不愿与企业家接触，研究解决企业发展中存在的问题，怕惹下麻烦、沾染是非;存在着“无利不起早”的思维定式，打着部门或个人的小算盘，在落实企业发展要素保障上打折扣、搞变通;存在着“只当裁判员”的错乱定位，对企业发展中遇到的问题冷眼旁观或消极回避，认为事不关己，当得过且过的“隐形人”、坐而论道的“清谈家”、上推下卸的“二传手”。这些现象影响着巴中开放的广度、深度和服务的力度、温度。针对这些现象，建议如下：

　　一、在氛围营造上再强化，把亲商铭刻在干部心上。持续加大宣传，从思想深处革除各种错误倾向，让各种不利于企业发展的倾向、言论和行为在巴中无处藏身、无地自容。从而在全市干群中形成“为市场主体出力就是为巴中发展出力，为企业说话、做事就是为巴中的发展作贡献”的共识。确定好为企业服务的量化指标，把市场主体培育作为干部选拔任用、破格使用、评优评先的重要依据，把投资工作是否见真章、有实效作为检验干部作风的尺码，奖就奖得让人眼红、罚就罚得让人心痛，真正树立起以投资促进工作论英雄的鲜明导向。在全市干部中形成“为企业服务是我的责任，能为企业办事是我的荣耀”的共识。

　　二、在要素保障上再突破，把育主体作为发展主抓手。企业是否落户巴中，一要看是否能就地就近解决企业在发展、营运过程中各个环节的关键问题;二要看成本是否比其他地方低;三要看我们的优惠政策有无可比性。对此，一是需要大力招引头部企业，以其强大的实力解决要素配套;二是以健全产业链为目的开展产业链招商;三是为企业发展配套高标准智慧物流企业，为企业供销提供便捷、降低成本，缩短企业与大市场空间距离。同时，还要支持引导本地企业为招引落地企业搞好配套服务，比如，产业工人的培育输送、原辅材料的供给、产品的营销等。进一步强化招商企业落地后续服务，主动帮助企业解决运行中的问题和困难。

　　三、在盘活存量上再加力，把安商当成投促金字招牌。原入驻巴中的个别企业由于这样那样的原因遇到发展瓶颈，需要渡过难关。针对这类企业，应组建专门班子，逐一对症施治，让企业尽量减少损失或迈向新生。要加强工业园区发展规划与国土空间规划衔接，在严格落实永久基本农田和生态红线前提下，优化规划建设用地指标布局，协调增减挂钩节余指标，保障工业用地指标。要摸清现有企业基本情况、技能要求、薪资水平，建立企业“用工需求清单”，通过各种渠道发布招聘信息，开设线上、线下招聘专场，做好企业用工对接。要鼓励市、县(区)职业中学采用“订单式”“现代学徒制”培养模式，主动与企业开展校企合作，为企业提供全方位技能人才培养服务。要组织专业队伍，采取“解剖麻雀”式的办法妥善解决“问题企业”发展难题，加强扶持力度，增强发展信心，从而赢得众多企业对巴中的青睐。