关于化解“小学生大书包”问题的建议

　　关于化解“小学生大书包”问题的建议

　　民进巴中市委会反映，小学生书包超重，让家长“给孩子背书包”成为普遍现象。据统计，许多小学生的书包重量超过了体重的10%，某些地区甚至超过了学生体重的20%。这一问题严重影响了学生的身心健康，也引起了社会的广泛关注。

　　调研发现，小学生书包超重的原因主要有：(一)课本、教辅、学具、试卷多。一是课程内容增加教材多。以小学为例，五年级课程有语文、数学、英语、音乐、美术、信息技术、体育与健康、道德与法治(思想品德)、科学、书法、综合实践、生命生态安全等12门，教材11本;一、二年级课程有语文、数学、音乐、美术、科学、体育与健康、道德与法治(思想品德)、综合实践活动、生命生态安全等9门课程，教材8本。二是监管不力教辅多。以某校小学五年级为例，除教材外，开学时学校发放的书目有：科学学生活动手册、科学学生实践园地、道德与法治学习实践园地、语文过关清单、数学过关清单、英语过关清单、科学过关清单、道德与法治过关清单、识字习文·快乐方块字、经典咏流传·诵读古诗文、数学解决问题专项训练、课本里的经典故事、小学数学学具及操作材料、小学语文学习实践园地、小学数学同步练习、小学英语学习实践园地、小学语文阳光阅读、中小学生劳动实践指导手册等18本。仅与语文学科有关的就有书法练习指导、经典咏流传、课本里的经典故事、阳光阅读、识字习文、语文实践园地7种教辅资料。三是追求新颖学具多。如笔袋、笔、小棒、计数器、字典、圆规尺子、国画套装、水彩笔、手工套装、体育用品、小乐器等品类繁多。四是追求分数试卷、作业本多。面对小升初、初升高的巨大压力，学校和家长希望通过完成大量作业来提高分数，导致学生试卷、作业本数量越来越多。(二)学生自身安排不当。一是部分学生不关注课表，把所有教材教辅装进书包背来背去。二是携带非学习用品如水壶、零食、玩具等，进一步增加了书包重量。三是购买书包时偏向新奇、美观，有些书包自重较重、装饰较多。(三)教室存放书籍用具设施不完善。一是课桌容纳空间小，部分书箱用具只能装进书包、书包挂在凳子上。二是偶有个别学生恶作剧，把同学的书籍用具藏起来，学生(家长)觉得教室不安全，尤其是课本丢了不好买。

　　为解决“小学生大书包”问题，为此建议：

　　一、进一步落实双减政策。一是教育主管部门、学校要严格控制教辅数量、范围，所有考试出题内容严格控制在教材内，实施“超范围教辅去市场行动”，实现“非必要教辅进不了校园”。二是实行班主任统筹、科任教师协商轮流布置作业制度，严格控制作业量、总体控制作业科目和时长。三是充分发挥国家教育信息化平台作用，运用视频、音乐、电子白板等学生喜闻乐见的教学方式，推进部分教材教辅电子化。

　　二、科学管理学生书包。一是教育学生将当天作业不涉及的书本用具留在教室存放于课桌，当天作业必需用到的课本、学具才进书包，禁止非学习用品如玩具、零食进书包。二是课桌容量不够时可在教室设置储物架或储物柜。三是引导家长帮助和指导学生归纳、整理书包，学校不定期抽查学生书包重量。

　　三、加强宣传教育。一是引导学生和家长选择合适的书包，推广使用符合人体工程学设计的书包，以减轻学生背负的压力，保护学生的脊椎健康;同时注意书包材质及装饰物，选择自重较轻的书包。二是普及背包卫生知识，让学生了解背包超重的危害。三是引导社会和舆论对小学生书包超重问题进行关注和监督，推动相关政策的制定和执行。（秦渊、刘晓华、杨章圣）