政协提案破题“强村公司”探索乡村共富路

　　“巴山叶子”手持新鲜芹菜，香味扑鼻;“挖机娘娘在四川”端出川明参炖土鸡，热气氤氲;“胖哥哥走乡村”则以风趣谈吐向粉丝分享土特产品里的土味故事……这并非寻常的抖音刷屏场景，而是近日在恩阳区渔溪镇长岭村举办的一场助农直播活动。

　　直播间里，点赞互动不断，订单提示音此起彼伏。直播镜头外，村民们的土特产列队等着上架，热闹堪比赶乡场。这份“村口的乡土味‘抖’来大订单”的惊喜，正是当地依托镇级强村公司，搭建电商直播中心、孵化带货主播，为乡村振兴注入数字动能的鲜活成果。

　　强村公司作为推动农村经济发展的重要力量，扮演着连接农户与市场、促进资源优化配置的关键角色。市政协第九界别联组委员去年便将关注点锁定“强村公司”，通过前期调研走访发现，当前，部分“强村公司”在激活乡村发展“新引擎”的同时，还存在产业定位雷同、运营不够规范等问题。

　　精准捕捉到这些发展“痛点”后，市政协第九界别联组委员多次深入调研，在市政协五届四次会议上提交了《关于培育壮大“巴山强村公司”的建议》提案，为强村公司高质量发展建言支招。

　　“以恩阳区为例，目前，全区已成立强村公司20家，但20家公司的董事、监事、会计均是村‘两委’干部兼任，对公司管理、财税政策等专业知识不熟，缺乏公司经营、市场开拓等能力。”市政协第九界别联组委员鲜章博了解实际情况后，与其他市政协第九界别联组委员一道在深入调研的基础上，建议整合见习基地、公益性岗位等政策，吸引高校毕业生、退役军人、返乡创业人员等人才到强村公司任职，支持有实力的强村公司通过市场化选聘人才，建立职业经理人队伍。

　　针对产业定位雷同等问题，提案中也给出了建议：“由市、县(区)强化建设运行指引，实行乡镇自主、市县统筹，因地制宜放大优势，避免‘内卷式’‘同质化’竞争，采取‘规模+特色’路径，推动资源共享、产业互补。”并建议由市级层面统筹，依照建设运行指引，由市级责任部门出台具体操作层面的政策体系。

　　收到提案后，市农业农村局会同各县(区)政府及市委组织部、市纪委监委、市财政局、市审计局等部门单位迅速行动，组织专题研究，全面分析提案内容，逐一吸纳相关建议。

　　在市、县(区)及市级部门单位合力推动下，强村公司发展的制度短板、人才弱项、产业瓶颈逐一破解。《“巴山强村公司”建设运行规范指引》正式出台，明确公司的组建程序、机构设置，建立了议事规则、财务管理、资产管理、收益分配、风险管控等运行机制。经营管理人才培育机制不断健全，推行“村党组织带头人+职业经理人”模式，累计选派293名优秀人才参加市县两级专题研讨和技能培训，聘请83名懂市场、善经营、会管理的专业人才担任产业经理，显著提升强村公司市场化运营水平。

　　产业布局更趋合理，对各地强村公司发展实施分类指导，提增产业发展规模，兼顾产业配套。同时，“镇村自主、市县统筹”的工作思路落地生根，让强村公司得以因地制宜选准主业、规避同质化，走出特色发展之路。

　　从政协委员的履职尽责，到提案中的精准建言，再到各部门的实干践行，“巴山强村公司”正一步步摆脱发展困境，实现质的飞跃。如今，巴中的乡村大地上，电商直播带货热闹依旧，特色产业多点开花，农民增收渠道持续拓宽，乡村经济可持续健康发展的动能愈发强劲。