同心共建促振兴 携手奋进启新程

　　巴中市政协推动“三项重点工作”走深走实——

　　同心共建促振兴 携手奋进启新程

　　“构建专项行动‘3+10+6+8’推进体系，倾力打造服务中心履职品牌”“‘壁州悦读’活动开展73场次，转化学习成果232件”“科普大视界接待游客突破100万人次、营收超2500万元”“直播助销销售额超130万元，协调安装路灯560盏”……在4月召开的巴中市政协“三项重点工作”推进会上，各县(区)政协、市政协各参加单位和部分委员纷纷亮出了履职“成绩单”。

　　会场内，数据跃动;会场外，履职潮涌。一场以“同心”为引、“共建”为径的探索实践，汇聚起老区向新的磅礴力量。

　　按照省政协同心共建现代化四川专项行动工作安排，巴中市政协创新探索、积极作为，以委员读书与实践活动、“有事来协商”、“聚引帮”三项重点工作为抓手，构建起“读书凝共识、协商聚合力、聚引促发展”全链条履职体系。一条具有巴中辨识度、政协标志性的同心共建之路，正越走越宽。

　　读书实践 凝聚同心同向之力

　　“以前觉得读书是个人的事，自从参加了‘云台悦读’活动，和各界别委员、群众共学理论、共谋发展，才体会到读书也是凝聚思想共识的有效载体。”市政协委员张维道出了委员们的共同心声。

　　共识不是凭空而来，转变并非一蹴而就。在南龛石窟开展现场研学，委员们围绕文物保护与文旅发展进行热烈讨论：有的委员认为应坚持保护优先、适度开发，守好历史文化根脉;有的委员提出不能坐拥宝贵资源却让发展滞后，要解好保护与开发利用这道题……思想交锋之间，数字化保护展陈、研学精品线路打造、“四龛福城”文旅IP培育等务实建议逐步成形。这便是将读书研学所得，转化为履职成果的生动缩影。

　　巴中市政协始终把委员读书与实践活动作为强化思想政治引领、凝聚社会共识的基础性工程，以读书涵养“同心”，以实践凝聚“同向”。

　　2023年2月，全市政协“学习新思想、践行新使命、奋进新征程”主题读书与实践活动推进会召开，对全市政协开展活动进行安排部署，明确目标要求、健全推进机制。一场以读书聚共识、以学习促履职的生动实践就此拉开帷幕。

　　机制激活，从“要我读”到“我要学”。如何让读书真正成为委员的内在自觉?巴中市政协的答案是：用机制激活、以学用夯实。在内容上，紧扣党的创新理论、产业转型升级等重点领域，分层分类制定年度研学计划，让委员感到读书“解渴”“管用”，能把学习所得用在履职工作中。在机制上，构建“党组统一领导、读书办统筹协调、专委会分工落实、市县政协联动协同、委员全员参与”的闭环工作格局，让读书成为有责任、有节奏、有方向的新常态。固化“月有主题、周有活动、日有分享”机制，落实主席会议成员带头学、专委会盯着学、委员自己比着学的三级责任体系。层层动员之下，读书学习蔚然成风。

　　双轮驱动，从“单一”到“立体”。如何打破时空、界别、岗位等壁垒，让委员“随时可学、随处能学、人人乐学”?巴中市政协坚持“云端赋能+线下深耕”双轮驱动，构建起“线上随时学、线下深度研、跨界联动学、实践现场学”的立体化研学体系。线上，整合市级政协工作群、界别联组读书群等载体，建成各类主题读书群46个，累计收集委员线上发言、研学心得9000余条;线下，建成市级“书香政协·云台悦读”读书活动中心，配套图书馆分馆、文史资料室，藏书超万册，指导各县(区)政协建成标准化委员读书室、书画院、协商议事读书阵地16个，实现市县政协线下读书阵地全域覆盖。

　　学用贯通，从“纸面”到“地面”。如何让书香里的“金点子”变成发展中的“金果子”?巴中市政协牢牢把握“读书赋能履职、履职服务大局”要求，坚决落实“调研未动、读书先行”理念，构建“理论学习—专题研讨—实地调研—协商建言—落地落实”履职链条，让读书成果从书桌走向实践、从“纸面”落到“地面”。2023年以来，全市政协依托读书研学成果，培育形成高质量提案80余件、社情民意信息270余篇、专题调研报告30余篇。围绕巴文化保护、文旅产业升级开展专题研学后，梳理形成数字博物馆建设、非遗保护传承、文旅IP培育等15条务实对策建议，有力助推巴中文化强市建设。

　　最是书香能致远。巴中市政协持续放大书香外溢效应，创新打造“读书沙龙、专题研学、跨界研讨、现场教学、基层宣讲”五大常态化活动载体，让读书从政协机关走向界别群众。同时，差异化培育县域读书实践品牌：巴州区政协“八角楼悦读”创新“四个+”研学模式，恩阳区政协“义阳悦读”推行“全员开讲”，南江县政协“集州悦读”推行“12345”读书工作法，通江县政协“壁州悦读”深耕红色文史共读，平昌县政协“江口悦读”抓实“一月一主题”。“市级统领、一县一品、全域联动”的“书香政协”品牌体系已然成形，书香正成为这片红色热土上温润的精神底色。

　　小微协商 架起聚智聚力之桥

　　2025年5月，有委员在调研中发现，巴城部分小区现制现售饮用水售卖机靠近垃圾桶、水质检测报告未更新，存在安全隐患。得知这一情况后，市政协社法委将此列为小微协商议题，组织开展专题调研，并邀请相关部门在市律师协会委员工作室召开小微协商议事会。相关委员与部门负责人、经营企业、业主代表围坐一堂，直面问题、坦诚对话。会后，市政协发出协商整改建议函，市检察院制发检察建议，助推全市现制现售饮用水行业全面规范提升。

　　一桶直饮水引出一场小微协商会，群众的“关键小事”就是政协的“履职大事”。不设门槛、不摆架子，把协商桌搬到群众身边，把各方力量聚到问题现场，这样的微协商，在巴中已成常态。

　　巴中市政协在履职中始终坚持与党委政府同向发力、与人民群众同频共振，在商量中凝聚共识，在协商中求解难题，在同行中汇聚合力。

　　“三提三变”，破解力量分散之难。平台提质，变“撒胡椒面”为“布关键子”，对全市政协小微协商平台开展全覆盖运行效能评估，平台总数由446个优化至245个。通江县政协把委员工作室搬到园区，阵地跟着群众走、跟着产业走。力量提级，变“坐等上门”为“主动下沉”，每个县(区)政协分别建1个委员履职“服务为民”实践点，三级委员全部下沉，常态化开展履职。本领提标，变“愿说”为“善商”。将协商能力提升纳入委员年度培训必修课，以点带面分层轮训，示范引领履职能力全面提质。

　　“三盯三变”，破解落地不实之困。盯题，变“大而虚”为“小而实”。紧扣市委“一市四区三地”发展战略，依托“社情民意日”“巴商茶间荟”收集诉求，挑选“大民生、小切口、能办成”的关键小事作为协商议题。平昌县政协探索“码上递民情”模式，推动选题从“自上而下定题”向“自下而上报题”转变。盯人，变“内部议”为“大家商”。坚持党政部门、受益相关方、群众代表、政协委员同台协商，把“闭门会”变成“阳光议”。盯果，变“纸上答”为“落得实”。推行清单化管理，半年“回头看”，建立“筛选—转化—报送—跟踪—反馈”全链条，把协商共识转化为提案233件、社情民意信息325篇。

　　“三评三变”，着力破解长效不足之弊。评阵地，变“数平台”为“看口碑”。构建“问题解决率+成果转化率+群众满意度+社会知晓度”评价体系。恩阳区政协推行“绿黄橙”三色预警，促进把心思花在解题上。评委员，变“看出勤”为“比成效”。建立下沉履职台账，让委员从“参加了几回”向“办成了几件”转变。评整改，变“自我评”为“群众判”，并建立“办结必回访、不满意不销号”机制。

　　1670名省、市、县三级委员下沉基层，开展小微协商1600余场，协力解决群众急难愁盼1200余件，相关工作被主流媒体宣传报道40余次。数字背后，是政协力量持续下沉、协商触角不断延伸的生动写照，也是政协与党政部门同行、与基层群众同行、与时代发展同行的有力见证。

　　“聚引帮” 营造共建共兴之势

　　恩阳科普大视界作为国家级科普视听项目，何以落地巴中?一场历时两年的履职，给出了答案。

　　2024年起，巴中市政协主动对接民建四川省委会、高等院校、影视文创企业，跟进在谈项目、助力拓展合作资源，促成高校、企业与恩阳区达成战略合作，落地首个国家级科普视听创新应用产业基地——恩阳科普大视界。2025年2月，首届青少年科普视听大会在此顺利举办，基地正式开园，成为老区产业发展新亮点。

　　一个项目落地，激活一方热土。这背后，离不开巴中市政协“聚引帮”履职品牌的持续发力。

　　同心共建，同心是基础，共建是落点。对巴中而言，老区振兴等不来、靠不来，必须把人聚起来、把资源引进来、把难题帮到位。基于此，巴中市政协将“聚引帮”作为同心共建的重要抓手——聚人心、汇合力，引活水、补短板，帮急难、暖民心，三者环环相扣、层层递进，为老区向新注入源源不断的智慧和力量。

　　重在“聚”，广聚人心、汇集合力。巴中发展，需要人气、资源、合力。全市有1670名政协委员、25个异地巴中商会、11万余名在外成功创业乡友，这是一座亟待唤醒的“富矿”。市政协建立“专委会+异地商会”“界别委员+商会会员”联动机制，常态化开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动，让更多人走进巴中、了解巴中、投资巴中。同时，依托“社情民意联系日”“巴商茶间荟”“政协大讲堂”等载体，累计开展宣讲调研、共识凝聚活动1000余场。聚的是人心，汇的是力量，为老区振兴积蓄了深厚的底气。

　　贵在“引”，引来活水、补齐短板。要破解产业基础薄弱、资源要素短缺等困境，必须向外借力、借梯登高。市政协深耕乡友资源、委员资源，通过专题座谈、招商推介、实地对接等方式，积极助力对接优质产业项目、民间资本和社会资源，成功引进一批知名乡友返乡发展;聚焦文旅康养、特色农业、生物医药、绿色工业等产业，协力引进落地一批补短板、强链条、促增收的优质项目;对接部分全国政协委员、省政协委员，提交多件事关巴中发展的提案，积极争取上级支持。引的是活水，补的是短板，为老区振兴注入更强劲的发展动力。

　　要在“帮”，帮扶解难、温暖民心。政协履职，归根结底要落到为民造福上。群众有困难，政协就要搭把手;企业遇瓶颈，政协就要搭座桥。帮群众，委员全员下沉编入乡(镇)政协工委和“有事来协商”平台，累计走访群众超10万人次，助力办好农村养老、饮水安全、塘库沟治理等实事665件;帮企业，常态化开展“四访一帮”活动，建立问题台账、交办台账、销号台账，实行闭环管理，累计帮助企业协调解决具体问题373个;帮发展，搭建“农户+合作社+龙头企业”利益联结机制，依托电商平台、直播带货等模式，帮助培育乡村致富带头人，助力乡村全面振兴。帮的是急难，暖的是民心，让老区群众有了更实在的获得感。

　　聚的是万众人心，引的是发展希望，帮的是万家民生。从重大产业项目落地，到为企业纾困解难，再到帮群众解决急难愁盼，“聚引帮”写就巴中政协人的责任担当，助力踏出老区奋进的坚实脚步。

　　从一个人到一群人，从一件事到一类事，从一个企业到一个产业，巴中政协人以三项重点工作为笔，在巴中大地上书写着同心共建的生动答卷。

　　奋进新征程，建功新时代。巴中市政协将持续深化同心共建现代化四川专项行动，牢牢把握专门协商机构职能定位，坚持读书聚共识、协商促同行、“聚引帮”助共建，实干笃行、履职尽责，广泛凝聚各方智慧力量，为加快建设“一市四区三地”现代化巴中贡献更多政协力量。