倾心为民聚合力 履职创新谋发展

　　——四届市政协五年工作综述

　　五年，是一段距离，也是一段跨越;五年，是一次轮回，也是一次蜕变。过去五年，是巴中发展史上不平凡的五年，也是四届市政协事业开拓创新、蓬勃发展的五年。

　　聚共识、强协商、战疫情、助脱贫、促发展、惠民生……五年来，四届市政协完成重点课题96个，开展协商议政104场次，报送协商、调研、视察报告75篇，省市采用、转批调研协商报告、重点提案、社情民意信息和大会发言147件(次)，在省政协各类会议上交流发言15次。

　　五年来，市政协及其常委会紧紧围绕市委市政府决策部署，坚持“维护核心、汇聚力量、服务大局、创新履职”工作思路，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为助推巴中经济社会高质量发展贡献了政协力量、展现了政协作为。

　　聚焦发展大局

　　唱响服务“主旋律”

　　着眼“十四五”规划编制，组织委员开展“我为巴中‘十四五’规划献一策”活动，召开政协常委会议专题议政协商，为科学编制“十四五”规划贡献智慧。

　　围绕促进开放合作暨重大项目推进、县域经济发展、民营经济主体培育等12项重点课题协商建言，助推经济高质量发展。

　　连续5年组织政协委员围绕全市脱贫攻坚、乡村振兴工作中的难点重点问题协商建言，为打赢脱贫攻坚战、推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接持续发力。

　　协助市委出台加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见，制定《巴中市纪检监察机关与政协机关加强监督协作配合工作办法(试行)》，创新民主监督形式，提升监督实效。

　　思发展大局，议发展大事，谋发展大计。“党委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里!”这是市政协履职最自觉的行动、最铿锵的声音。五年来，紧扣市委市政府中心任务，扎实开展调研视察，广泛组织协商议政，融智聚慧、汇集力量。

　　2021年9月，市政协赴安徽省亳州市学习考察道地药材产业发展。从高标准建设药材基地、全链条做优产品品质、广角度推介中医药品牌、多环节做活市场流通、全方位实施“中医药+”融合等五个方面形成高质量的调研报告。

　　2021年6月以来，市政协围绕“创建国家生态文明建设示范市”主题开展专题调研;11月9日，召开四届二十七次常委会议进行专题协商，围绕进一步压实创建责任、补齐短板弱项、整治环境问题、打造特色亮点、浓厚创建氛围等方面提出了很好的建议意见。

　　承办川南“7+3”城市政协联系会第35次会议，举办川陕革命老区政协协作交流座谈会，主动对接汉中市、南充市政协，分别向陕西、四川两省政协提交联名提案，助力汉巴南铁路、镇广高速公路等项目加快推进。发挥大团结大联合优势，利用党派团体渠道争取中央对革命老区巴中的支持，相关建议意见被国家有关部委采纳，巴中成功入列重点城市。

　　五年来，通过搭建平台、完善机制，在“有事多商量、遇事多商量”协商议政格局中形成思想行动共识、建言发展举措，凝聚民心、汇集民力。围绕“三办”政务服务改革，开展多项专题调研，为营造一流营商环境建言献策。围绕市域治理现代化和城乡一体化、文旅康养首位产业、推动特色农业发展等重点内容提出协商建议……

　　紧扣民生福祉

　　架起沟通“连心桥”

　　全国文明城市是含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌。2021年是巴中创建第七届全国文明城市的起步之年，全市上下以一往无前的勇气、力摘桂冠的信念、志在必得的决心，坚决打赢这场硬仗，助力建设“四宜四有”现代化巴城。

　　2021年5月，市政协发出《积极参与第七届全国文明城市创建倡议书》，号召全体市政协委员，示范引领，做社会主义核心价值观的践行者;宣传引导，做创建全国文明城市氛围的营造者;履职担当，做提升城市品质行动的推动者。

　　听民意、解民需。坚持人民政协为人民，践行为民履职宗旨，充分发挥政协组织优势和委员主体作用，协力增进民生福祉，是市政协五年来一直坚持的工作导向。

　　在抗击疫情上，围绕疫情影响下经济社会发展情况深入调研，报送专题调研报告4个，相关建议被《巴中市应对疫情影响促进消费增长工作方案》充分采纳。走访受疫情影响的困难企业380余家、困难群众3200余户，收集反映问题5700余个，助力解决问题5500余个，协调(捐资或捐物折资)到位资金2100余万元。

　　在助解民生难事上，聚焦全市义务教育均衡发展、发展职业教育、卫生防疫工作、城乡医疗卫生服务设施和能力建设、医德医风建设、城乡垃圾规范处置、文明城市创建、老城城市功能疏解、养老服务业发展、全市粮猪生产发展和储备等积极发声，助力了一大批民生事项落地落实，助推了一大批民生问题的解决。

　　在助推社会治理上。围绕引进人才发展现状、优化“双创”环境等开展调研视察，促进《巴中市激励科技人员创新创业若干政策》等新举措出台;围绕食品药品安全，连续两年开展专题视察;充分发挥“有事来协商”议事阵地作用，开展小微协商议事500余场次，协商解决民生实事难事700余件，化解基层矛盾1600余件。

　　在紧扣脱贫之要上，创新开展“创引帮”活动。五年来，组织动员政协委员、商会会员和在外成功人士，回乡创办经济实体370余个;招商引资签约资金360多亿元、招才引智1526人次;帮助6800多名城镇贫困群众实现就业，帮助4500名贫困大学生圆上学梦，帮助158家企业或专合组织的特色农产品进入大中型城市超市……

　　激发履职激情

　　绽放政协“新活力”

　　思想是本，行动是形，本正则形立。

　　五年来，全市政协系统坚持政治引领，坚持把党的领导贯穿政协工作全过程，把牢前行方向，同心同德的思想政治基础更加牢固。坚持服务与管理结合、激励和约束并重，以事业凝聚委员、以机制激励委员、以真情感染委员，推动委员在政协履职中成主体、当主力、唱主角。

　　突出党的建设，协助召开市委政协工作会议、全市政协系统党的建设工作座谈会，出台关于新时代加强和改进人民政协工作、加强新时代人民政协党的建设工作等实施意见。建立党组成员联系界别、党员委员联系党外委员机制，制定《市政协委员联系界别群众工作办法(试行)》。

　　扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，深入开展“书香政协”建设和政协委员“学党史·筑同心”主题读书活动，围绕庆祝中华人民共和国成立70周年暨人民政协成立70周年、庆祝中国共产党成立100周年，开展歌咏晚会、专题视察、演讲比赛、书画展览活动。

　　优化委员服务管理。开展委员集中培训5批次、2000余人次，实现届内委员全覆盖。制定《委员视察考察工作管理办法》《巴中市政协常委提交年度履职报告工作办法》等，开展履职先进委员评选表扬和委员代表、常委代表述职活动。加强对县区政协工作的指导，开展联合履职120余次。

　　强化专委会和界别联组作用。增设农业和农村委员会、民族宗教和港澳台侨委员会，划分9个委员界别联组，建立专委会联系和服务界别联组、界别联组组织委员开展活动机制，开展界别特色活动320余次，互动协商、小微协商等履职活动180余次。

　　围绕“智慧型”团队和“学习型”机关创建目标，全面加强自身建设。实行“每周自学、每月一次集中学、两月一次主题报告”学习制度，举办文化讲堂28场。持续开展“教育铸魂、文化润心、强身健体、技能竞赛、实绩评比”活动，切实营造严肃、轻松、愉快、和谐的工作氛围。

　　站在新征程的起点上，人民政协使命光荣、责任重大。期待各位委员在中共巴中市委的坚强领导下，围绕中心、履职尽责，凝心聚力、接续奋斗，为加快建成“三市两地一枢纽”、全面建设社会主义现代化巴中作出新的更大贡献!