聚智聚力 共绘乡村振兴新画卷

　　——市政协开展“双助”活动纪实

　　"双助"活动成效

　　全市1300余名委员下沉基层一线开展"双助"活动

　　协商解决民生实事难事4835件，化解基层矛盾1600余件

　　帮助脱贫地区销售农产品合计1542万元，委员个人捐资捐物折合资金1200余万元

　　24件社情民意得到党委政府采纳，件社情民意得到省政协采用

　　12月20日，走进南江县赤溪镇西厢村，宽敞的道路进村连户，独具特色的巴山民宿古色古香，一幅美丽的乡村新画卷映入眼帘。

　　除了优美的村容村貌，西厢村的发展实力也不容忽视：经南江县政协引进推介，市政协委员王才华在西厢、文昌两村流转集体荒山荒地5000亩，种植青钱柳，套种茶叶、菊苣，解决了当地及周边农户常年就近就业问题，人均年增收2000元，带动集体增收5万元。

　　这是五届市政协“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”的生动一幕。今年以来，市政协认真贯彻落实省政协关于开展“双助”活动的部署要求，聚焦乡村全面振兴这个主战场、主阵地，聚焦重点任务、重点工作，为持续助推我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，助力全市“三农”发展贡献政协力量。

　　机制引领增动力

　　2021年5月，全省政协系统“双助”活动启动，巴中市政协随即召开党组扩大会议，传达会议精神、专题研究部署，第一时间向市委专题汇报。市委主要领导明确要求，将“双助”活动纳入全市巩固脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴相衔接的总体部署。

　　把握“国之大者”、服务中心大局，践行初心使命、彰显为民情怀，发挥政协优势、破解发展难题，全市政协组织和广大政协委员迅速凝聚起以“双助”活动助推“三农”高质量发展的高度共识和思想自觉。

　　经过调研探索，市政协制定印发了《关于开展“助力巩固脱贫助推乡村振兴”专项活动的实施方案》《全市政协“助力巩固脱贫助推乡村振兴”专项活动推进方案》，建立完善“双助”专项活动领导小组，“双助”活动年度工作重点和目标任务进一步明确。

　　市政协主席会议成员紧密结合联系指导县(区)政协工作，指导督促联系点开展“双助”活动。市政协各委室围绕“双助”主题，至少组织开展1次调研视察、专题协商或民主监督，至少反映1件社情民意信息或提交1件集体提案。各县(区)政协参照成立组织领导机构。机关干部每年到联系脱贫户家中开展入户走访帮扶不得少于3次。

　　今年，市政协还专门成立“双助”专项活动领导小组，进一步探索全市各级政协组织和全体政协委员参与“双助”专项活动方式。

　　截至今年10月，全市1300余名委员下沉基层一线开展“双助”专项活动，协商解决民生实事难事4835件，化解基层矛盾1600余件，协调解决各类问题1217个、开展技能培训202次，帮助脱贫地区销售农产品合计1542万元，委员个人捐资捐物折合资金1200余万元。

　　聚焦重点破难题

　　作为"三区"叠加地区，巴中有699个脱贫摘帽村，49.9万脱贫人口，曾经是脱贫奔康"攻坚地"，现在是乡村振兴"主战场"。

　　如何破解发展难题，将"双助"活动走深走实?产业发展是重中之重。

　　在围绕产业发展上，市政协紧盯招引落地项目，建立"双助"项目联系台账，协调和督促相关部门落实"一企一策"帮扶措施，确保企业引得来、留得住、发展好。

　　2021年4月，麦金地(平昌)中央厨房项目正式启动建设，同年8月底正式投产运营。该项目从招商洽谈到签约落地，从破土动工到投产运营，用了不到一年时间。

　　"平昌速度"的背后，也有当地政协着力推进"双助"活动的身影。"督促项目进度，研究项目在洽谈推进中遇到的困难和问题，为项目落地提供坚强有力保障。"平昌县政协相关负责人介绍。

　　目前，在麦金地中央厨房产业园"双助"示范点，在平昌县政协的号召下，麦金地已与全县24个镇28村签订蔬菜种植协议，发展原料供应基地1.1万亩，带动农户2700人务工就业。

　　为推动市委、市政府重大决策部署落地落实，市政协还将"2+1"种养业优势大品种产业发展情况作为"双助"活动重要内容，通过专题协商等多种途径把脉支招、建言献策。

　　今年3月以来，市政协组织部分市政协委员深入南江县、通江县、平昌县部分乡镇、村社和种养业企业，进行走访调研和座谈交流，全面收集了解全市"2+1"种养业优势大品种各方面情况，形成了较为完善的调研报告。

　　4月21日，市政协召开专题协商会，委员们表示，今后将在助推特色产业发展方面发挥主体作用，推动全市政协"双助"活动深入开展。此外，市县政协组织还将聚焦健全完善保障体系、协力宜居乡村建设、加强基层社会治理等重点，充分建言资政、凝聚共识，助力巩固脱贫，助推乡村振兴。

　　群策群力促发展

　　今年7月，一场学经验、找差距、补短板、促提升的全市政协重点工作推进现场会在巴山大地火热进行，与会人员共赴各县(区)“双助”活动等五届市政协重点工作示范点，通过看展板、听讲解、实地参观等方式，全面了解“双助”活动开展情况。

　　市政协把“双助”活动与履行政协职能紧密结合，一项项工作成果逐渐落地：

　　以助力巴中特色农业产业发展为重点，市政协将“关于全力推进‘十四五’期间肉牛全产业链发展的建议”“关于稳固生猪传统散养户的建议”“关于建立优质种源培育基地的建议”等列入年度重点提案，由市领导牵头督办。

　　全市政协系统组织开展“我为乡村振兴献一计”专项活动，提出的“巴食巴适”品牌推广、农副产品深加工等200余篇(条)意见建议被相关部门和县(区)党委政府采纳。

　　开展“走基层、访民生、助振兴”专项活动，1000余名政协委员深入基层一线，走访群众13530人次，协助党委政府协调关系、理顺情绪。组织文艺、教育等界别委员开展采风巡演12场次，创作推广文艺作品10余首。

　　截至10月，全市各级政协组织确定“双助”活动重点课题30余个，开展专题调研视察60余次，提交调研协商报告38篇，有力助推乡村建设振兴;聚焦农村医疗、生活、教育保障和“一老一小”关爱、常态化帮扶、返贫致贫风险防范等开展常态民主监督，撰写提案234件、社情民意197条，24件社情民意得到党委政府采纳，6件社情民意得到省政协采用。

　　“下一步，巴中市政协将认真贯彻落实省政协部署要求，学习借鉴兄弟市州先进做法和宝贵经验，担当作为、笃行实干、再接再厉，奋力推动‘双助’专项活动再上新台阶。”市政协相关负责人介绍。